中国证券投资基金业协会日前发布《公开募集证券投资基金主题投资风格管理指引》，定于今年12月1日起施行，并为行业预留了17个月的整改过渡期。多位公募人士认为，“新规直指公募产品‘名不副实’与‘押赛道、博排名’等问题”，在多项硬约束叠加之下，基金经理依靠漂移热门赛道博取短期收益的操作空间将被大幅压缩。
国泰海通证券统计显示，目前全市场公募主题基金近2500只，合计规模超过2.9万亿元。电子、医药生物、电力设备是资金最集中的三大赛道。
据中国证券报记者了解，大部分公募机构已着手对所有在运行的主题投资基金进行梳理。目前，部分公司整改已经落地。“新规短期对市场冲击有限，中长期将系统性重塑公募行业生态。”一位公募基金高管表示。
“击鼓传花”式交易将受限
中金公司认为，指引对于主题投资基金规定了“双80%”——80%非现金资产须投向特定方向（包括特定市值、行业、主题、市场板块、地域、资产类别等），且风格库内证券持仓比例不低于80%；同时要求主题投资基金建立风格库，明确管理人及托管人的监督管理职责。风格库入库标准优先以政府机关、第三方机构发布的数据或市场公开数据为依据，每个自然年度主动更新原则上不超过12次。
“新规重申了公募基金经理的底层投资行为，使操作逻辑进一步摒弃以灵活行业轮动、追逐短期排名为导向的相对收益博弈，全面转向以契约边界为铁律的精细化风格深耕。”资深公募人士张京（化名）对中国证券报记者表示。
张京表示，在实际操作中，基金经理在构建投资组合时必须将风格库置于前置约束地位，跨赛道、跨行业的“击鼓传花”式趋势交易进一步受限。主题型基金产品将会加速策略化、工具化的转变，主题基金经理的个人主观意志和偶然性操作空间被压缩，其角色将更贴近于在既定严格规则内进行组合优化的执行者，真正具备深厚产业研究功底的专家型基金经理将脱颖而出。
国联基金相关负责人认为，指引核心是完成投资管理模式的重塑——将主题基金投资从基金经理自由裁量，切换为以标准化风格库为核心的规则化管理。
“指引一个重要的创新性举措是要求基金托管人发挥其投资监督作用，对于连续10个交易日出现投资风格偏离的产品需及时向监管机构上报。”中信建投证券金融工程及基金研究首席分析师姚紫薇表示，“这一举措有效将基金持仓的监控频率由季度报告中的季频监控大幅降低到了10个交易日，风格漂移操作的容错率和可行性大幅降低。”
鹏扬基金首席信息官、风险管理部总监杨宏轩认为，“事前界定”与“事中约束”两端共同发力，能形成“管理人自查+托管人监督”的闭环，从机制上避免管理人押注单一赛道、大幅偏离主题。新规短期内会对部分风格漂移较明显的产品形成约束，长期看有利于主题基金风格更稳定、定位更清晰，是对投资者知情权和选择权的有力保护。
薪酬考核机制调整“动真格”
指引明确，基金管理人应当确保研究人员和合规风控人员的独立性，加强对基金经理投资交易行为的监控、分析和评估，将严重偏离投资方向的情形纳入负面考核指标。
“行业考核与激励机制将迎来深度调整。”国联基金有关负责人表示，“风格偏离纳入负面考评，打破了以往唯业绩论的评价逻辑，形成业绩表现与风格纪律并重的考核体系。这一变化将倒逼投资决策走向长期化、纪律化，有效抑制基金经理追逐短期热点、频繁轮动主题赛道的短期投机行为。”
一位在沪公募基金人士透露，大部分公募机构正全面重构基金经理的薪酬与绩效评价体系，将风格一致性提升至“合规生命线”的高度，单设高权重的定量考核模块。
在具体制度上，已有头部公募引入了多维度的风格偏离度矩阵与回测机制，一旦触及严重偏离红线，将直接触发绩效重罚、递延奖金扣减乃至年度考核一票否决的严厉惩戒；除管理产品时间较短的基金经理外，老基金经理的考核周期将全面拉长至三到五年滚动评价，大幅弱化单年度乃至季度同业排名权重；同时创新性地将“实际风险收益特征与普通投资者体感的匹配度”等消费端指标纳入考核。
杨宏轩介绍，鹏扬基金已构建“合规约束+业绩考核”双线并行机制，核心是把“严守投资方向”内化为基金经理的硬约束。一是强化独立的风险监督与纠偏机制；二是把投资方向偏离反映到业绩考核中。
中金公司研报认为，指引有望推动公募从“赌赛道、博排名”回归“在自身能力圈内创造超额收益”，有助于降低市场拥挤交易和估值泡沫风险，提升资本市场内在稳健性。
过渡期充裕 整改“以稳为主”
综合多家基金公司反馈，整改可能主要聚焦三方面问题：一是“新质生产力”等边界不断演变的前沿主题如何做到可识别、可量化；二是多变市场环境下风格库的动态维护，例如部分上市公司业务转型后如何敏捷、合规地调整入库标准；三是销售渠道与老持有人的安抚问题。
对于整改可能造成的市场波动影响，基金公司普遍表态“以稳为主”。多家基金公司告诉中国证券报记者，不存在需要大规模整改或集中调仓的产品。
“为了在过渡期内最大程度降低市场冲击，必须坚决避免简单粗暴地集中调仓。”前述在沪公募基金人士表示，公司将借助量化多因子模型与智能算法交易系统，将调仓需求打散为长周期网格化分批交易，单日交易量严格限制在目标个股日均成交额的极低比例内；同时，密切结合日常申购带来的增量资金和赎回时的资产优化，利用天然的现金流实现新老持仓结构的隐形自然替换，确保整改全过程流动性可控、净值波动可控。
从市场影响来看，姚紫薇认为，指引给予的调仓周期相对宽裕，操作空间相对充足，对市场相应板块的交易冲击影响较小。从中期看，管理人和托管人的合规成本将有所上升。从长期看，有望推动公募实现产品、行业、市场三个层面的良性转变。
从行业与资本市场长远发展来看，国联基金有关负责人表示，公募行业将系统性纠偏主题基金“名不副实”问题，重建市场信任。
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